二、哪些項目必須委派采購人代表參加評審？

答：采購需求復(fù)雜、不明確的項目應(yīng)當(dāng)委派采購人代表，比如需要專門為采購單位定制化開發(fā)的政務(wù)信息系統(tǒng)項目，采購需求十分復(fù)雜，需要委派采購人代表�！墩�務(wù)信息系統(tǒng)政府采購管理暫行辦法》第十條明確規(guī)定，采購人應(yīng)當(dāng)指派熟悉情況的工作人員作為采購人代表參加評標(biāo)委員會或者競爭性磋商小組，參與政務(wù)信息系統(tǒng)采購活動的評審。這類需求復(fù)雜的項目，如果不委派采購人代表，很容易出現(xiàn)采購結(jié)果無法使用等問題。

《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）雖然沒有對談判小組、磋商小組采購人員中采購人代表數(shù)量作出明確規(guī)定，但是74號令第三十二條規(guī)定，競爭性談判過程中實質(zhì)性變動的內(nèi)容須經(jīng)采購人代表確認(rèn)；《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）第二十條規(guī)定，磋商過程中實質(zhì)性變動的內(nèi)容須經(jīng)采購人代表確認(rèn)，如果競爭性談判和競爭性磋商項目沒有采購人代表，一旦出現(xiàn)實質(zhì)性變動，采購程序無法繼續(xù)進(jìn)行。

三、1000萬元貨物招標(biāo)評審專家7人，采購人可以出2人嗎？

答：可以。采購預(yù)算金額在1000萬元以上的政府采購項目，評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為7人以上單數(shù)，本項目評委成員人數(shù)7人即符合規(guī)定，其中評審專家不得少于評委成員總數(shù)的三分之二，即5人；采購人代表不得多于評委成員總數(shù)的三分之一，即2人。

法律依據(jù)

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第四十七條 評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購項目符合下列情況之一的，評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為7人以上單數(shù)：（一）采購預(yù)算金額在1000萬元以上的；……

四、5000多萬的保險服務(wù)項目招標(biāo)，需要抽法律專家嗎？

答：不必要。政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)，評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。沒有強(qiáng)調(diào)要求評審專家中應(yīng)當(dāng)包含1名法律專家。

技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競爭性談判、磋商等非招標(biāo)采購項目，按照相關(guān)規(guī)定，評審專家中應(yīng)當(dāng)包含1名法律專家。

五、評標(biāo)時，評標(biāo)組長怎樣產(chǎn)生？

答：采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評標(biāo)委員會推選評標(biāo)組長，采購人代表不得擔(dān)任組長。

法律依據(jù)

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第四十五條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評標(biāo)工作，并履行下列職責(zé)：（四）組織評標(biāo)委員會推選評標(biāo)組長，采購人代表不得擔(dān)任組長；……

六、評標(biāo)委員會在評標(biāo)事務(wù)中有哪些職責(zé)？

答：對投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查；要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價；推薦中標(biāo)候選人名單或者根據(jù)采購之人委托直接確定中標(biāo)人；向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

法律依據(jù)

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第四十六條 評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，并獨立履行下列職責(zé)：（一）審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；（二）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；（三）對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價；（四）確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人；（五）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

七、評標(biāo)過程中，專家臨時有事離席了，還能繼續(xù)評嗎？

答：不可以。應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)抽評審專家，或者經(jīng)采購人主管預(yù)算單位同意自行選定補(bǔ)足評審專家。

法律依據(jù)

《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第十七條 出現(xiàn)評審專家缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合規(guī)定的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)抽評審專家,或者經(jīng)采購人主管預(yù)算單位同意自行選定補(bǔ)足評審專家。無法及時補(bǔ)足評審專家的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止評審工作,妥善保存采購文件,依法重新組建評標(biāo)委員會、談判小組、詢價小組、磋商小組進(jìn)行評審。

八、評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，怎么辦？

答：應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論，評審專家如果持不同意見不得拒簽，否則視為同意評標(biāo)報告。

法律依據(jù)

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第六十一條 評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報告。

九、公開招標(biāo)中，評審專家突發(fā)疾病，代理機(jī)構(gòu)該怎么辦？

答：應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)足后繼續(xù)評標(biāo)；被更換的評標(biāo)委員會成員所作出的評標(biāo)意見無效；記錄評標(biāo)委員會成員調(diào)整情況，并隨采購文件一并存檔。

法律依據(jù)

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第四十九條 評標(biāo)中因評標(biāo)委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標(biāo)委員會組成不符合本辦法規(guī)定的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)足后繼續(xù)評標(biāo)。被更換的評標(biāo)委員會成員所作出的評標(biāo)意見無效。無法及時補(bǔ)足評標(biāo)委員會成員的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)活動，封存所有投標(biāo)文件和開標(biāo)、評標(biāo)資料，依法重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。原評標(biāo)委員會所作出的評標(biāo)意見無效。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將變更、重新組建評標(biāo)委員會的情況予以記錄，并隨采購文件一并存檔。

十、代理機(jī)構(gòu)重新組建評標(biāo)委員會評審，需要通知所有投標(biāo)人嗎？

政府采購項目的采購金額為1000萬以上，評標(biāo)委員會只有5名專家。中標(biāo)公告發(fā)布后，供應(yīng)商質(zhì)疑評標(biāo)委員會的成員數(shù)量不符合法定要求。代理機(jī)構(gòu)報監(jiān)管部門同意后組織重新評標(biāo)，但重新評審時沒有通知參與這個項目的投標(biāo)人。重新評標(biāo)后，代理機(jī)構(gòu)發(fā)布了中標(biāo)結(jié)果的更正公告，其中評標(biāo)委員會名單有變化，但原中標(biāo)結(jié)果不變。質(zhì)疑供應(yīng)商對這個操作又提出質(zhì)疑，代理機(jī)構(gòu)該怎么辦？

答：代理機(jī)構(gòu)依法接收并答復(fù)即可。依據(jù)法律規(guī)定，質(zhì)疑答復(fù)時，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。雖然法律沒有明確規(guī)定重新評審需要通知所有投標(biāo)人，但因為重新評審與所有投標(biāo)人有關(guān)，所以應(yīng)通知所有投標(biāo)人。