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強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為什么不能作為評(píng)分因素?政采百科第35期:強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為什么不能作為評(píng)分因素?
在政府采購(gòu)的采購(gòu)文件中,評(píng)審因素通常分為兩種,*種是實(shí)質(zhì)性要求,*種是評(píng)分項(xiàng)。像3C認(rèn)證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可認(rèn)證、強(qiáng)制性*標(biāo)準(zhǔn)等,只能作為實(shí)質(zhì)性要求,不可以作為評(píng)分項(xiàng)。
為什么呢?道理也很簡(jiǎn)單,諸如強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性認(rèn)證這些是產(chǎn)品必須要滿足的要求,不滿足,產(chǎn)品就不合格,也就不能到市場(chǎng)上銷售。如果作為了評(píng)分項(xiàng),就意味著不滿足這些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證的產(chǎn)品很可能會(huì)中標(biāo)。不合格的產(chǎn)品,怎么能中標(biāo)呢?
上面提到的3C認(rèn)證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可認(rèn)證、強(qiáng)制性*標(biāo)準(zhǔn)等,都有個(gè)共同的特點(diǎn):只有滿足和不滿足兩種情形,不能被量化。《政府采購(gòu)需求管理辦法》第二十*條規(guī)定,采購(gòu)需求客觀、明確的采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)需求中客觀但不可量化的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為實(shí)質(zhì)性要求,不得作為評(píng)分項(xiàng);參與評(píng)分的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是采購(gòu)需求中的量化指標(biāo),評(píng)分項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照量化指標(biāo)的等次,設(shè)置對(duì)應(yīng)的不同分值。
舉例來(lái)說(shuō),桌子的高度、汽車的耗油量就是可以量化的,高度和耗油量可以分成不同的區(qū)間,每個(gè)區(qū)間賦予不同的評(píng)分分值。而強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)只有滿足和不滿足,屬于客觀但不可量化的指標(biāo),所以只能作為實(shí)質(zhì)性要求,不能作為評(píng)分項(xiàng)。
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